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王军峰:讲政治 敢担当 破难题 促提升

发布时间 :

2018-09-15

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  大唐韩城第二发电有限责任公司(以下简称“韩二公司”)在人力资源优化工作中,讲政治、顾大局,敢担当、破难题,把思想统一到中央和国资委部署上来,把行动统一到集团公司以高度政治责任感抓好安全稳定工作总体要求上来,圆满完成了人力资源优化第一阶段任务,向集团公司、陕西公司交上了一份深化改革的满意答卷。

  一、人力资源优化是韩二公司讲政治顾大局促改革谋发展的一大壮举

  首先,从站在讲政治的高度来说,韩二公司人力资源优化是贯彻中央和国资委处置僵尸企业的有效举措。享誉西北的韩城发电厂为落实国家“上大压小”政策,2011年以来四台机组相继关停,成了空壳电厂。国资委、集团公司把韩城电厂关停处置作为一件大事来抓。2017年4月,按照陕西公司人力资源优化和亏损企业治理要求,原韩城发电厂韩二项目部849名职工整体划转韩二公司,成立运维部,实行生产一体化管理,打破了“新厂新制”模式,迈出了韩二公司深化人事制度改革的第一步,为完成韩城发电厂注销奠定了坚实基础。

  其次,从维护职工根本利益的角度来看,韩二公司人力资源优化事关企业兴衰存续,是理顺管理关系,盘活人力资源,迅速扭转目前安全基础薄弱、能耗指标落后、环保管理风险大、文明生产水平低的被动局面,避免企业淘汰出局、保证职工快乐工作幸福生活的唯一途径,是一次生产关系适应生产力发展要求的内部革命,是韩二公司自成立以来首次大规模调整各方利益、趋向责任明晰、权责对等的一次全员性改革,是一大壮举,意义重大,影响深远。

  第三,从企业发展改革的路径看,韩二公司人力资源优化是突破发展瓶颈、强化内部管理的必由之路。自2005年韩二公司一期机组投产发电以来,一直实行“点检定修”“承运承检”的“新厂新制”管理模式,对公司的发展起到了一定的推动作用。但随着时间的推移,双重管理、效率低下、人员责任心不强的弊端逐渐显现。韩城发电厂韩二项目部849名职工整体划转韩二公司后,为了保持队伍稳定,一年多时间里,运维部与韩二公司其他部门执行各自原有的薪酬体系,工资奖金双轨运行,在管理体制、工作机制方面出现了一系列与企业发展不相适应的新矛盾新问题,权责利益的不对等、不平衡,严重影响了职工的积极性,影响了各项工作的顺畅开展,进而影响了韩二公司的效益和形象。本次人力资源优化,第一阶段就必须从根本上解决薪酬体系不一致的主要矛盾,实现真正意义上的一体化管理,促进人员合理流动,切实调动全员的工作积极性、主动性和创造性。

  二、人力资源优化顺利推进充分展示出韩二智慧和韩二速度

  韩二公司人力资源优化整合第一阶段工作自8月3日开始,至8月19日全面结束,历时半个月,共有1185名干部职工参加了中层干部、一般管理人员、班组人员三个层面的全员竞聘上岗(新分大学生不参加竞聘),基本完成了定岗、定薪工作,困扰企业多年的体制机制不顺畅问题得以基本解决。到8月底,各部门各岗位人员均已按期到岗到位开展工作。今日的韩二公司,干群齐心合力,共同迎接国家生态环保检查、集团公司能耗诊断问题复查和“四不两直”检查。不管是在汽机房、锅炉房,还是在脱硫区域、煤场封闭施工现场……职工干劲十足,面貌焕然一新,在共筑韩二梦的征程上昂首阔步,向前奋进!这是人力资源优化工作带来的新变化、新作为、新气象,是韩二公司新一届领导班子组建两个月、带领全体职工砥砺前行取得的新成果。

  1.精心做好前期准备体现韩二智慧

  凡事预则立,不预则废。为切实做好本次人力资源优化工作,韩二公司在前期做了大量的准备工作。上一任公司领导班子多次召开党委会,夜以继日开展工作,经过半年多的充分酝酿,和对各部门、各岗位工作量和薪点的精准测算,经历20多次的反复修改,制定了比较完善的人力资源优化实施方案。新班子成立后,公司党政一把手深入各个部门、班组进行座谈调研,听取广大干部和职工心声,在充分摸清企业生产经营底数和人员现状的基础上,公司党委先后三次对人力资源优化方案进行了讨论修订,于7月28日形成了《人力资源优化方案》征求意见稿,并报经陕西公司同意。同时,在公司网站发布了《征求意见稿》,广泛征求各部门和职工意见,共征集归类职工意见330余条,通过职工代表联席组长会议宣讲解读优化方案、通报征求意见情况、对吸纳的建议、提出的问题逐一解释答复,发动职工代表做好政策宣贯解释,充分打消了职工的疑惑,做到了方案公开、透明。

  8月2日,公司召开职工代表大会,以大会表决的方式一致通过了《人力资源优化实施方案》;并于当天召开了人力资源优化工作启动会,进行部署和动员,进一步统一了思想,为后续人力资源优化的顺利进行提供了坚实的思想保障。

  本次人力资源优化,在上级的大力支持和职能部门正确指导下,公司成立了人力资源优化领导小组,下设四个工作小组,分别是竞聘工作小组、考评小组、监督小组、宣传解释舆情小组。四个小组各司其职、各负其责、及时沟通、相互协作,积极营造良好氛围、弘扬正能量,为人力资源优化工作按计划顺畅推进提供了坚强组织保障。

  2.分阶段分步骤实施体现韩二速度

  考虑到公司实际,韩二公司党委从顶层设计方面做了深入的考虑。一是制定三步走策略,第一步解决主要矛盾,即薪酬体系不一致的问题;第二步在机组大修完成后年底之前,进行系统优化;第三步明年根据机构运行情况开展提升工作。二是把生产面和非生产面严格割裂,防止非生产面人员对生产面竞聘造成冲击,确保了生产面工作秩序稳定、职工队伍稳定。三是在坚持大的制度设计不动摇基础上,坚持实事求是原则,最大限度考虑特殊群体实际,给予相关政策,全程公开透明阳光操作。

  人力资源优化整合第一阶段原计划从8月3日开始,至8月底结束,实际上8月19日整体工作就基本完成。首先是中层管理岗位竞聘,采用面试答辩和综合测评的方式进行,设置中层岗位59个,原有中层管理人员67人。8月3日至5日完成了报名、面试答辩、评分排名,最终报名竞聘52人,51人竞聘上岗,1人末位淘汰。公司对竞聘排名靠后的5名中干诫勉谈话,达到了触动灵魂、持续改进的目的。其次是一般管理岗位竞聘,采用笔试、面试答辩、综合测评相结合的方式进行。生产面一般管理岗位竞聘8月6日至9日进行,共设置竞聘岗位112个,具备一般管理岗位竞聘资格132人,按照竞聘方案,实有128人参加竞聘,最终112人竞聘上岗,16人落聘。竞聘上岗人员已全部到岗到位开展工作,落聘人员统一参加生产班组的岗位竞聘。非生产面一般管理岗位竞聘8月9日至11日进行,共设置竞聘岗位71个,具备一般管理岗位竞聘资格共58人,实有53人参加竞聘,现已全部到岗到位开展工作。再次是生产班组各岗位竞聘。公司发布了生产班组岗位竞聘指导意见,各生产部门于8月15日均出台了班组人员岗位竞聘实施细则,8月14日岗位竞聘报名,截止19日笔试和面试测评已全部结束,本周班组人员已到岗到位开展工作。

  对于很多单位来说,最棘手的就是全员竞争上岗、人力资源整合,打破原有的平衡。但在韩二公司,人力资源优化仅仅用了半个月时间就顺利完成,基本做到了“零上访”,这既是集团公司和陕西公司正确领导、职能部门大力支持的结果,也是得益于韩二公司有一个强有力的领导班子、有一支高素质的干部职工队伍,更体现了韩二智慧、韩二速度。

  为了给后续的第二阶段优化工作腾出空间,本次人力资源优化整合,公司制定了岗位只降不升的大原则,中层干部带头,10余名正职降为副职,起到了很好的带动作用,绝大多数职工体现出了良好的政治意识和大局意识,为公司人力资源整合快速平稳推进创造了良好的环境和条件。特别是在优化过程中,党政同心、班子一致,态度坚决、昼夜奋战,随时应对新情况新问题,形成坚定的指挥中心,确保整合工作按照既定的目标快速推进,圆满完成;而且保持了安全生产稳定、职工队伍稳定的良好局面,未出现任何信访和舆情事件。

  韩二公司人力资源优化第一阶段工作结束后,各部门各岗位人员全部进入为期3至6个月的试用期。试用期满,公司将根据各部门运作及工作开展情况,和部门对各岗位人员的试用考评意见,再次进行人力资源提升优化工作,树立岗位靠竞争、收入靠业绩靠奉献的观念,最终形成能者上、平者让、劣者汰的良好用人机制,形成人岗相适、能岗匹配,用当其时、人尽其才的良好用人格局。

  总之,从韩二公司人力资源优化第一阶段的实施过程,充分显示了新班子坚强有力的担当精神,显示出韩二职工破难题闯难关的大智慧、加速度,显示出干群团结一心共筑韩二梦的美好愿望和不懈追求。

  三、五大攻坚行动促韩二公司全面提升

  作为大唐在陕的主力发电企业,韩二公司在电力市场大潮中奋勇搏击、负重前行,2015年5月消灭累计亏损,迄今累计发电1150多亿千瓦时,实现产值368亿元,为区域经济发展做出了巨大贡献。

  随着电力改革的不断深化、电力市场的激烈竞争,以及煤价高位运行、环保压力加大、设备等不利因素叠加,2017年以来,韩二公司除人力资源整合方面存在问题外,生产经营也遇到了前所未有的困局。首先,安全基础还不牢固,环境综合整治效果不明显,生产现场规范化作业标准不高管理不严,文明生产降缺陷任务繁重;其次,四台机组供电煤耗虽然均达设计值,但与先进值对标仍有较大差距,尤其是二期机组设计值高出铜川12.28克/千瓦时;第三,单位容量可控费用集团排名最后,物资库存集团最高,成本费用对利润指标影响较大,严重影响经营效果;第四,燃料供应紧张局面短期难以缓解,对保供控价会带来不利影响;第五,环境综合治理压力山大,任重道远。

  可以说,这次韩二公司进行的人力资源优化,是顺应国企改革,解决发展过程中难题的必要手段,是当前严峻生产经营形势下理顺管理机制体制、推动各项工作的必然选择,也是韩二公司走出困境、破茧成蝶的唯一出路。现在,韩二公司顺利完成了薪酬格局的统一和全员竞争上岗,终于突破了人力资源机制体制的瓶颈,迎来了一个崭新的发展机遇期。在这种新的形势和条件下,韩二公司如何才能在激烈的市场竞争中立于不败之地,是摆在党政领导班子和1200多名干部职工面前的又一道难题。

  目前,韩二公司正面临着国家生态环保检查、集团公司“四不两直”检查、集团公司能耗诊断问题自查整改验收、安全风险评估外审、4A级标准化良好企业复审以及2号机组A级检修、煤场封闭工程等巨大考验,全公司干部职工只有坚持“适者生存、因时而治”的理念,既要敢于有梦,又要勇于追梦,还要勤于圆梦,才能在破茧化蝶中浴火重生,把梦想逐步变为现实,把人力资源优化的改革红利彻底释放出来,惠及公司全体职工。具体地说,就是要在“务实、奉献、创新、奋进”的大唐精神引领下,以“转作风、树形象、促提升,共筑韩二梦”主题活动为主线,以打赢安全、节能、环保、燃料、文明生产“五大攻坚战”为抓手,以只争朝夕的精神,以对标创优的态度,继续发扬大禹治水的苦干实干精神,继续发扬鲤鱼跳龙门的奋勇拼搏精神,彻底解决困扰企业安全生产和改革发展的一系列问题,全面提升企业各项管理水平,重塑韩二公司百万大厂形象,用韩二人的智慧和担当书写属于这片热土的辉煌和未来。

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